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(二)合法性1.统一接入网联平台有行政垄断之嫌要求接入统一清算平台,原因之一是支付机构没有清算牌照;但支付机构不能清算,不代表只能由网联平台取而代之。由于客户在支付机构注册虚拟账户后,需要绑定银行卡来充值或者支付,支付机构处理的实际上是银行卡线上支付的清算业务。根据国务院在2015年颁布的《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》(以下简称“《准入决定》”)规定,银行卡清算市场实行准入管理,从事银行卡清算业务应当取得清算业务许可证,成为银行卡清算机构。[27]据此,支付机构们只有支付牌照,但是没有清算牌照,从事银行卡清算业务超出了其经营范围,应为违法。

[5]《非金融机构支付服务管理办法》第二条。[6]支付机构提供的支付服务不仅仅有网络支付,还有预付卡发行受理、银行卡收单等。参见《非金融机构支付服务管理办法》第二条、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》第二条。由于本文主要讨论网联平台的规制逻辑,故下文中若无另外说明,都以支付机构从事网络支付为前提展开讨论。

【相关阅读】刘平均:未来四年要培育1000个国内外知名品牌5日,中国品牌建设促进会理事长刘平均在“2018中国企业家博鳌论坛”主论坛上说,未来四年要培育1000个左右的国内外知名品牌,到2021年推动我国由质量经济阶段跨入到品牌经济时代,再用五年的时间再培育1000个左右的国内外知名品牌,推动我国实现品牌强国、经济强国的目标。

该办公室负责人对21世纪经济报道记者表示,“到期的,该兑的已经兑了;部分没有兑的,昨天已经把支票开出去了,下周就可以提现金”。“该兑的我们都会兑掉,到期(未兑付)的我们也会兑掉。”该人士说,6.1亿元的未兑付金额不准确,“没有那么多”。不过,其未对记者进一步提供未兑付的准确数据。

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此外,据安安自述,孙老师也曾要求她自己“掌嘴”,并且嘱咐其他同学不要同安安玩耍。华女士就此询问多名家长,这些家长均称,自家小孩证实,上述事件的确存在。其中一名家长告诉澎湃新闻,孙老师要求学生不准告诉父母“在学校受到了惩罚”。涉事老师否认言语侮辱及体罚学生

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